Le traumatisme de la guerre Iran-Irak qui a opposé les deux pays contigus de 1980 à 1988 a laissé une peur viscérale du voisin irakien à la République islamique d’Iran. La chute de la dictature baasiste de Saddam Hussein a ouvert une nouvelle phase dans la coexistence des deux pays en 2003 : la mise à terre du puissant et redouté voisin arabe a permis à la République islamique d’Iran d’y placer ses pions et d’y étendre son réseau d’intermédiaires afin de contrôler le nouvel État naissant à la suite de l’intervention américaine.